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    明天就是9月1日了，按照工信部的要求，從9月1日起全國(guó)所有手機(jī)用戶將實(shí)名登記。凡購(gòu)買預(yù)付費(fèi)手機(jī)卡的用戶，必須提供真實(shí)的身份證件，由運(yùn)營(yíng)商存入系統(tǒng)留檔。對(duì)于之前已購(gòu)卡的非實(shí)名制用戶，將要補(bǔ)登個(gè)人信息。實(shí)施手機(jī)實(shí)名制，一個(gè)重要的目的就是為了遏制垃圾短信，但這一措施究竟能發(fā)揮多大的作用？

    運(yùn)營(yíng)商

    中國(guó)移動(dòng)安徽分公司客服人員告訴記者，已經(jīng)接到實(shí)施手機(jī)實(shí)名制的通知。從9月1日開(kāi)始，合肥市場(chǎng)上所有新用戶登記都將是實(shí)名制登記。對(duì)于廣大市民關(guān)心的老客戶補(bǔ)登個(gè)人信息的問(wèn)題，客服人員說(shuō)當(dāng)這些老客戶去營(yíng)業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)時(shí)，服務(wù)人員將會(huì)按照相關(guān)規(guī)定要求他們補(bǔ)登個(gè)人資料。

    而此前，在很多書報(bào)亭、小賣店等銷售點(diǎn)，市民都能買到不記名的預(yù)付費(fèi)手機(jī)卡，實(shí)名制實(shí)施之后，這些小賣店還能不能賣手機(jī)卡？對(duì)這個(gè)問(wèn)題，客服人員表示，暫時(shí)還沒(méi)有這方面的具體規(guī)定。但如果市民在營(yíng)業(yè)廳內(nèi)購(gòu)買像預(yù)付費(fèi)卡之類的非簽約手機(jī)卡，必須要提供個(gè)人的有效證件。

    隨后，記者又聯(lián)系了中國(guó)聯(lián)通安徽分公司，工作人員表示已經(jīng)接到實(shí)名制實(shí)施的通知，正按工信部規(guī)定積極準(zhǔn)備當(dāng)中。但具體實(shí)施細(xì)則，這位工作人員卻不肯透露，只表示會(huì)在9月1日實(shí)名制實(shí)施時(shí)公布細(xì)則。中國(guó)電信的工作人員告訴記者電信的手機(jī)業(yè)務(wù)一直都在實(shí)施實(shí)名制，不過(guò)對(duì)于一些不記名的預(yù)付費(fèi)卡，電信公司表示不會(huì)強(qiáng)制取消，但會(huì)出臺(tái)一些配套措施。

    市民

    實(shí)施手機(jī)實(shí)名制，一個(gè)重要的初衷就是為了遏制垃圾短信，但這一措施能起到預(yù)期的效果嗎？現(xiàn)在越來(lái)越多的市民發(fā)現(xiàn)，自己收到的垃圾短信并不是通過(guò)手機(jī)號(hào)碼發(fā)送的。

    劉先生告訴記者，最近他收到了好幾條垃圾短信，可是這些短信都不是正常的手機(jī)號(hào)發(fā)過(guò)來(lái)的，而是一些莫名其妙的號(hào)碼，比如07285847888、02285302292等。劉先生上網(wǎng)搜索后發(fā)現(xiàn)，這些發(fā)送短信的號(hào)碼是某些群發(fā)短信公司通過(guò)系統(tǒng)發(fā)送的。

    “既然這些短信都不是通過(guò)手機(jī)發(fā)送的，那手機(jī)實(shí)名制對(duì)垃圾短信還能有多大的作用？”劉先生覺(jué)得，手機(jī)實(shí)名制只能遏制正常手機(jī)號(hào)碼發(fā)送垃圾短信的行為，而不能完全制止垃圾短信。

    律師

    安徽協(xié)利律師事務(wù)所律師陳良認(rèn)為，手機(jī)實(shí)名制這一措施對(duì)于個(gè)人手機(jī)“短信騷擾”、“短信詐騙”以及防范犯罪有一定的作用， “但垃圾短信不是實(shí)施手機(jī)實(shí)名制就能夠完全解決的”，對(duì)于通過(guò)群發(fā)公司發(fā)的垃圾短信，國(guó)家還必須出臺(tái)相應(yīng)的措施來(lái)制止，只有雙管齊下才能制止垃圾短信。

    李成華律師也認(rèn)為，每個(gè)政策的出臺(tái)都有一定的積極意義，但一個(gè)政策只能在一定程度上發(fā)揮作用，而不可能多個(gè)方面都能防范到。手機(jī)實(shí)名制也是如此，對(duì)垃圾短信的遏制，也只能在一定程度上起到作用。

    還有不少市民擔(dān)心，實(shí)施實(shí)名制之后，個(gè)人信息會(huì)不會(huì)被泄露。“央視的3·15晚會(huì)就曝光了一些運(yùn)營(yíng)商出賣客戶的資料”，李先生不無(wú)擔(dān)心地說(shuō)，實(shí)名制以后將會(huì)有更多的信息掌握在運(yùn)營(yíng)商手中，那個(gè)人信息安全如何保證？(1001)

    □章超 魏永